Page 74 - 25 gedenkwaardige feiten in het Brussels Hoofdstedelijk gewest
P. 74
66 • BEHEREN • 25 JAAR – 25 GEDENKWAARDIGE FEITEN IN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST19OP BEGROTINGSVLAK OMVAT DE GEWESTE- LIJKE ENTITEIT DE GOB (MINISTERIE) EN DE GECONSOLIDEERDE PARAREGIONALE INSTELLINGEN.BRUSSEL BEHEERT DOELTREFFEND ZIJN BEGROTINGIn februari 2006 is de organieke ordonnantie houdende de bepalin- gen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle (OOBBC) in werking getreden. Deze ordonnantie voorziet in het voeren van een dubbele algemene boekhouding, zoals dat al veertig jaar gebeurt in bedrijven. De algemene boekhouding wordt op geïntegreerde wijze in relatie met de begrotingsboekhouding gevoerd.De OOBBC werd opgesteld door een uitgebreide werkgroep met diverse experten en leden van de directie van Brussel Financiën en Begroting, van het bevoegde ministeriële kabinet, maar ook van het Rekenhof en van de Inspectie van Financiën. Deze samenwerking maakte het mogelijk een geheel aan wettelijke voorschriften te verwezenlijken, waaronder de OOBBC, die 112 artikelen telt en de hoeksteen van deze voorschriften vormt.Concreet creëert de OOBBC de gewestelijke entiteit die de diensten van de regering en de paragewestelijke instellingen die geconsolideerd zijn volgens ESR-norm omvat. De ordonnantie voorziet onder meer in de verwezenlijking van een geconsolideerde algemene rekening, de invoering van diverse controleniveaus, namelijk: de functionelecontrole uitgevoerd door elk personeelslid, de boekhoudkundige controle, de controle van het goede financiële beheer, de beheers- controle en de controle van de vastleggingen en vereffeningen.De OOBBC voorziet in het schrappen van het voorafgaande visum van het Rekenhof, waardoor de betalingstermijnen van het gewest ingekort zijn. Dit voorafgaande visum was immers een steeds minder passend controlesysteem, dat weinig compatibel was met de invoering van een nieuw boekhoudsysteem en met de organisatie van een moderne begrotings- en boekhoudprocedure, en dat kon maar gebeuren als er in het bijzonder een nieuw en performant controlesysteem werd ingevoerd.Zo verbetert dit controlesysteem (de functionele controle, de boekhoudkundige controle, de controle van de vastleggingen en vereffeningen, de controle van het goede financiële beheer en de beheerscontrole, ... ) sterk de transparantie en het beheer van de overheidsgelden van het gewest.Er wordt voorzien in een identieke begrotingsstructuur voor de GOB en voor alle pararegionale instellingen, wat ook de